Argentina: el 31 de julio fueron bloqueadas simultáneamente 145 rutas de todo el país

El corte nacional de rutas que tuvo lugar el 31 de julio en Argentina, en el cual fueron bloqueadas 145 rutas de todo el país en forma simultánea, subraya el incremento de este tipo de medida de protesta, siendo la primera de alcance nacional que se efectúa por fuera de las estructuras de las principales centrales sindicales.

De acuerdo al estudio, desde comienzos de 1997 empezaron a implementarse los cortes de rutas y vías públicas como forma de protesta social y desde entonces se han concretado 1.595 cortes.

Durante 1997 tuvieron lugar 140, en 1998 sólo 51, en 1999 se incrementan nuevamente llegando a 252, en el 2000 se duplican alcanzando la cifra de 514 y en los primeros siete meses de 2001 han tenido lugar 638, siendo así el 2001 el año con mayor cantidad de este tipo de medidas de protesta social.

Mientras en 1997 se registraron en promedio 11 cortes por mes y en 1998 bajan a sólo 4, en 1999 llegan a 21 cortes por mes, en el 2000 alcanzan los 43 y en lo que va de 2001 se registra una relación de 91 cortes por mes.

El mes "récord" desde comienzos de 1997 fue noviembre del año pasado con 238 y le sigue julio de 2001 con 191.

MES	1997	1998	1999	2000	2001
Enero	0	8	10	10	11
Febrero	1	1	23	7	41
Marzo	2	4	6	3	77
Abril	4	5	10	24	48
Mayo	44	4	66	50	155
Junio	26	2	77	48	115
Primer semestre	77	24	192	142	447
Julio	14	5	15	17	191
Agosto	37	2	8	18	----
Setiembre	0	3	14	19	----
Octubre	4	6	5	42	----
Noviembre	8	7	5	238	----
Diciembre	0	4	13	38	----
Segundo semestre	63	27	60	372	191
Total	140	51	252	514	638
Total 1997-2001: 1595

El análisis de los cortes por provincia, muestra que el 28% (442) fueron en Buenos Aires, el 13% (202) en la Capital Federal, el 11% en Jujuy (173), el 7% en Tucumán (104), el 6% en las provincias de Neuquén (100) y Río Negro (90), y el 5% en Salta (87) y Chaco (80).

Sigue Santa Fe con el 4% (63), Córdoba con el 3% (47), con el 2% se ubican las provincias de Catamarca (34), Corrientes (25) y Entre Ríos (24) y con el 1%, Misiones (23), Mendoza (20), Chubut (16), La Rioja (16), San Juan (14), Santa Cruz (9), Formosa (9) y Tierra del Fuego (8).

Cabe destacar que Jujuy con el 2% de la población tiene el 11% del total de cortes, Neuquén también con el 2% concentra el 6% de estas protestas, lo mismo sucede con Tucumán, que con el 3% de la población tiene el 7% de los cortes y Salta con una población similar concentra el 5% de los cortes. Estas cuatro provincias, son las que están mostrando una mayor conflictividad de este tipo de protestas en función de su población.

PROVINCIA	POBLACION	% SOBRE TOTAL PAIS	1997	%	1998	%	1999	%	2000	%	2001	%	TOTAL	%
Buenos Aires	14381806	38%	23	16%	9	18%	82	33%	119	23%	209	33%	442	28%
Capital Federal	3049941	8%	11	8%	9	18%	58	23%	51	10%	73	11%	202	13%
Jujuy	613983	2%	37	26%	13	25%	1	0%	79	15%	43	7%	173	11%
Tucumán	1308414	3%	7	5%	0	0%	23	9%	48	9%	26	4%	104	7%
Neuquén	581539	2%	10	7%	7	14%	10	4%	52	10%	21	3%	100	6%
Río Negro	630548	2%	1	1%	0	0%	21	8%	2	0%	66	10%	90	6%
Salta	1090047	3%	4	3%	0	0%	2	1%	41	8%	40	6%	87	5%
Chaco	962601	3%	2	1%	0	0%	4	2%	24	5%	50	8%	80	5%
Santa Fe	3128696	8%	9	6%	4	8%	13	5%	21	4%	16	3%	63	4%
Córdoba	3122302	8%	22	16%	1	2%	4	2%	11	2%	9	1%	47	3%
Catamarca	324086	1%	0	0%	0	0%	1	0%	7	1%	26	4%	34	2%
Corrientes	934637	2%	1	1%	0	0%	18	7%	4	1%	2	0%	25	2%
Entre Ríos	1121970	3%	3	2%	0	0%	4	2%	16	3%	1	0%	24	2%
Misiones	1018263	3%	1	1%	2	4%	0	0%	3	1%	17	3%	23	1%
Mendoza	1627108	4%	0	0%	2	4%	2	1%	8	2%	8	1%	20	1%
La Rioja	287045	1%	0	0%	3	6%	0	0%	1	0%	12	2%	16	1%
Chubut	457856	1%	5	4%	0	0%	2	1%	6	1%	3	0%	16	1%
San Juan	582931	2%	1	1%	0	0%	0	0%	9	2%	4	1%	14	1%
Formosa	516017	1%	0	0%	0	0%	0	0%	4	1%	5	1%	9	1%
Santa Cruz	212234	1%	2	1%	1	2%	3	1%	3	1%	0	0%	9	1%
T. del Fuego	121405	0%	1	1%	0	0%	1	0%	3	1%	3	0%	8	1%
La Pampa	310725	1%	0	0%	0	0%	2	1%	1	0%	2	0%	5	0%
San Luis	371798	1%	0	0%	0	0%	1	0%	1	0%	1	0%	3	0%
Santiago	730977	2%	0	0%	0	0%	0	0%	0	0%	1	0%	1	0%
Total	37486929	100%	140	100%	51	100%	252	100%	514	100%	638	100%	1595	100%

Pero al incremento cuantitativo de los cortes de rutas, le ha seguido también un aumento cualitativo de la violencia en los mismos, como lo muestran los incidentes que tuvieron lugar el 17 de junio en la localidad de General Mosconi (Salta), cuando fueron muertas 2 personas y resultaron heridos de bala 27 gendarmes.

a) Desde el punto de vista político, el movimiento de los piqueteros pareciera evolucionar hacia un movimiento de protesta social insurgente al estilo del "zapatismo" en México o de los "sin tierra" en Brasil.

b) El corte nacional de rutas que tuvo lugar el 31 de julio, donde fueron bloqueados 145 accesos en forma simultánea de todo el país, marca el incremento de esta forma de protesta social.

c) Comparativamente el 2001, con 638 cortes de rutas entre el 1 de enero y el 31 de julio, es el año con mayor cantidad de este tipo de protestas desde 1997.

d) Desde comienzos de 1997 los cortes de rutas se han transformado en la forma de protesta social predominante, habiendo tenido lugar 1.595 cortes de rutas y vías públicas desde entonces.

e) Mientras en 1997 se registraron en promedio 11 cortes por mes y en 1998 4, en 1999 llegan a 21, en el 2000 se incrementan a 43 y en lo que va de 2001 llegan al récord de 91 por mes.

f) Pero más allá del incremento cuantitativo, los episodios que tuvieron lugar en la localidad salteña de General Mosconi en junio, muestran un aumento de la violencia en este tipo de protesta.

g) Si bien Buenos Aires y Capital son los distritos con más cortes dado su mayor población, cabe señalar que Jujuy tiene el 11% de los cortes con sólo el 2% de la población total, Tucumán el 7% de los cortes con el 3% de la población, Neuquén el 6% de los cortes con el 2% de la población, Río Negro el 6% de los cortes con el 2% y Salta el 5% con el 3 de la población total, siendo así las provincias más conflictivas.

h) Aunque las causas y reclamos son diversos, el pedido de ayuda social para los desempleados es el motivo predominante de este tipo de protesta, que ha surgido como expresión de los sectores sociales más marginados, que están fuera de la representación de las organizaciones sindicales, sociales y políticas, en función de los cuales los líderes "piqueteros" aparecen encabezando este nuevo movimiento.

i) Pero en las últimas semanas, la nacionalización de este tipo de protesta, ha pasado a plantear la libertad de los líderes piqueteros detenidos y la amnistía de los procesados, así como el rechazo al plan de ajuste del programa del "déficit cero", convirtiéndose en los reclamos centrales.

j) La cifra de los primeros siete meses de 2001, 638 cortes, es un 24% mayor que la registrada en todo el año 2000.