Panorama político al 20.02.26
Feb-29-20, por Rosendo Fraga
 
 

1. La última semana de febrero son los finales de las sesiones extraordinarias del Congreso, dado que el 1 de marzo de inician las ordinarias. La intención del oficialismo es usarlas productivamente. En Diputados espera lograr la sanción de la llamada "ley de góndolas" que ya tiene media sanción del Senado y que busca reducir la inflación. También tratará de lograr en Diputados, el tratamiento en Comisión de la reforma jubilatoria del Poder Judicial. Se requiere mayoría simple y si bien el Macrismo y sus aliados no la votarán y hay aliados del oficialismo que tampoco lo harían (Unidad Federal). El oficialismo lograría negociar la mayoría, manteniendo el apoyo del bloque que responde a Roberto Lavagna, quien es los últimos días se mostró cercano al gobierno. Se trata de un proyecto clave para el gobierno. Es que el cambio del régimen jubilatorio del Poder Judicial, de acuerdo a estimaciones del Consejo de la Magistratura, provocaría la renuncia de centenares de jueces y fiscales. Esta situación permitiría al oficialismo, dada su amplia mayoría en el Senado, cubrir las vacantes con candidatos alineados con él. Cabe recordar que para el acuerdo de los jueces -como para los embajadores y los ascensos militares- hace falta la aprobación de dos tercios de la Cámara Alta. Sobre 72 senadores, el oficialismo se encuentra a sólo 5 bancas de los dos tercios. Sectores de la oposición denuncian que se trata de una maniobra para someter al Poder Judicial, ya se han producido decenas de renuncias, pero la Suprema Corte hasta ahora asume una posición de neutralidad. El Senado esta semana podría dar acuerdo para la designación de la Defensora del Niño, que también requiere los dos tercios del Senado. 

2. El 1 de marzo, el Presidente leerá el mensaje de apertura de las sesiones ordinarias del Congreso ante la asamblea legislativa, justo al cumplir 80 días en el cargo. Será una combinación de breve balance del corto periodo de gobierno y de propósitos y objetivos. El discurso tendría cuatro ejes: deuda externa, que sin lugar a dudas es la prioridad del Presidente en los primeros meses de su gestión, asumiendo que sin resolverla no hay posibilidad de encauzar la economía; justicia, explicando el proyecto para reformar su régimen jubilatorio y rechazar las criticas a sus supuestas segundas intenciones; aborto, defendiendo el proyecto que el Ejecutivo enviará al Congreso en las próximas semanas, para legalizarlo de acuerdo al reclamo del sector "verde" y jubilados, argumentando que el aumento de suma fija es para redistribuir a favor de quienes cobran menos. (Los amparos contra este aumento ya superan los 10.000 y seguirán aumentando). En la Asamblea Legislativa se mostrarán juntos Presidente y Vice. Pocos días antes, el 27 de febrero, van a presidir juntos en Rosario el acto conmemorativo del 208 aniversario de que fuera izada por primera vez la bandera argentina. Se enmarca en los actos que este año se realizarán para recordar el 250 aniversario del nacimiento de Manuel Belgrano y el Bicentenario de su fallecimiento. Las diferencias entre Alberto y Cristina existen, pero en los próximos días quedarán en segundo plano. 

3. Pero se registran tensiones en diversos ámbito y sectores, que el gobierno debe atender, aunque la buena predisposición que todo gobierno tiene en sus primeros meses, las atenúa. Un nuevo aumento de las retenciones a las exportaciones de soja, ha llevado a productores a proponer avanzar hacia un paro. El Ministro de Agricultura se reúne esta semana con la Comisión de Enlace de las entidades del campo para evitar la medida de fuerza, pero productores de base ya han convocado protestas para el 2 de marzo. El tema del aborto recrea la profunda división que genera en la sociedad. La semana pasada, se inició la movilización de los "verdes" con un "pañuelazo" y el 28 de febrero se inicia la del sector "celeste" que comenzará ese día frente a la Facultad de Derecho de Buenos Aires y continuará el 8 de marzo con una Misa en Luján, a la que asistirán representantes de otros cultos, además de los católicos. Los sindicatos peronistas y los movimientos sociales de esta orientación se mantienen alineados con el gobierno. Pero el problema de la seguridad pública es un riesgo para el gobierno. En la zona sur y oeste del Gran Buenos Aires -donde hay mayores niveles de pobreza- las movilizaciones reclamando más acción de la justicia y la policía son crecientes. El gobierno se debate entre la política "garantista" de la Ministra de Seguridad Nacional (Frederic) y la de "mano dura" del Ministro de Seguridad Bonaerense (Berni). 

4. En política exterior, el Presidente busca afianzar el apoyo de EE.UU. para la renegociación de la deuda y su ausencia en la asunción del nuevo Presidente del Uruguay genera más de un suspicacia. El Embajador de Argentina en los EE.UU. (Arguello) se reunió con el Secretario de Estado (Pompeo) para reiterar el pedido de apoyo y avanzar en un posible encuentro Trump-Fernández. Sin rechazo ni compromisos, el Embajador recibió los tres pedidos de Washington para Argentina: el apoyo a las posiciones del Grupo de Lima respecto a Venezuela, que no se colabore con el candidato de Evo Morales en las próximas elecciones de Bolivia y que se respalde la reelección del Secretario General de la OEA (Almagro). La ausencia del Presidente argentino en la asunción de su colega uruguayo generó más de una suspicacia. El argumento que no podía asistir porque ese día tenía que leer el discurso ante la Asamblea Legislativa, no es consiste porque un breve vuelo al medio día lo ponía en Montevideo. Su canciller había acordado el primer encuentro entre los presidentes de Argentina y Brasil en la capital uruguaya. Pero al día siguiente de haberlo hecho, el Presidente argentino la suspendió. El Mercosur se encuentra en un momento de tensión. Brasil, Paraguay y el nuevo gobierno de Uruguay se inclinan por su flexibilización bajando aranceles para poder avanzar en diversos acuerdos de libre comercio y acelerar la negociación con la UE. Además, la actitud del Reino Unido tras el Brexit en acuerdos con países del grupo regional, ya sea grupalmente o bilateralmente, introduce la cuestión Malvinas entre Argentina y sus vecinos. Mientras que a la asunción del Presidente uruguayo concurren los presidentes de Brasil, Chile, Colombia y Paraguay y el Rey de España, a la del Presidente argentino sólo lo hicieron los de Cuba, Uruguay y Paraguay. 

5. En conclusión: 

a) El Ejecutivo intenta utilizar productivamente la última semana de las sesiones extraordinarias, logrando la sanción definitiva de la ley de góndolas y la media sanción de la reforma jubilatoria del Poder Judicial. 

b) El discurso del Presidente en la apertura de las sesiones ordinarias del Congreso, tendría cuatro ejes: la reforma jubilatoria de los jueces, el aborto, el aumento de suma fija para los pasivos y la deuda externa. 

c) Pero se registran varios frentes de tensión que derivan a la calle: la presión de productores para un paro; el debate y la confrontación por el aborto y las movilizaciones de protesta por la inseguridad. 

d) El Presidente busca confirmar el apoyo de EE.UU. para la renegociación de la deuda y su ausencia en la asunción del nuevo Presidente de Uruguay muestra que la región no es un ámbito donde haya logrado avanzar.