La droga, prioridad de EEUU en América Latina
Mar-14-12 - por Rosendo Fraga

En la política de EEUU hacia América Latina, se destaca la confirmación de la exclusión de Cuba de la Cumbre de Presidentes de las Américas. El Presidente colombiano (Santos), viajó a La Habana, para entrevistarse con Raúl Castro y Hugo Chávez, que estaba convaleciente de la última operación para extirparle el cáncer. El objetivo, fue evitar el fracaso de la VI Cumbre de Presidentes de las Américas que se inicia en Cartagena el 9 de abril. Para Santos, este encuentro le permite además proyectarse regionalmente y la visita a La Habana, volvió a mostrarlo conciliador con los presidentes más enfrentados con Washington. Los países del ALBA han anunciado que no concurrirán si no lo hace Cuba. Se trata de un grupo de 8 países sobre 34. Si bien la gestión de Santos no habría obtenido una respuesta clara, el Departamento de Estados confirmó la realización de la Cumbre y que Cuba no estará en ella, estimando que igual habrá una buena concurrencia en cuanto a cantidad de países representados. La presencia de Dilma Rousseff será la clave para el éxito del encuentro. Con su presencia, la mayoría de los países latinoamericanos estarán presentes. Sin ella, varios dejarán de concurrir, sumándose a la actitud del ALBA. Un ejemplo de ello es el caso de Argentina. Si Brasil concurre, seguramente lo hará, si no lo hace, podría asumir la misma actitud. Hasta el momento, la Presidenta brasileña concurre a la Cumbre. La última Cumbre de Jefes de Estados de Iberoamérica, fracasó políticamente, al no concurrir Rousseff y la mitad de los presidentes latinoamericanos que la integran, en un momento particularmente delicado para España.

La gira del Vicepresidente de los EEUU por México y América Central, ratificó la posición de la administración Obama contra la legalización de la droga en la región. Biden realizó una gira por México y América Central. En el primer país, se entrevistó primero con le Presidente Calderón, ratificando la alianza de los dos países para combatir los carteles de la droga que actúan en territorio mexicano y la oposición de su país a la legalización del consumo de drogas ilegales. En la oportunidad, también se reunió con los tres candidatos presidenciales más importantes que competirán en las elecciones de julio, buscando así mostrar cierta imparcialidad, aunque son claras las simpatías de Washington por la candidata el PAN (Vázquez Mota) – quien ha comenzado a acortar las distancias que lleva el principal candidato opositor,- y el candidato del PRI (Peña Nieto), antes que por el del PRD (López Obrador). Luego se dirigió a Guatemala, donde además de reunirse con el Presidente (Pérez Molina) que apoya decididamente a la política anti-droga de EEUU para la región, tuvo un encuentro con los demás presidentes de América Central, ante quienes insistió en la necesidad de no legalizar el consumo de drogas ilegales. Ello tiene lugar semanas antes que se reúna la Cumbre de Presidentes de UNASUR, que lo haría horas antes del inicio de la que reúne a los presidentes de las Américas. Varios presidentes sudamericanos, se inclinan por legalizar el consumo de drogas y la Administración Obama teme que una posición de este tipo, pueda tener apoyo en algunos países de América Central y Caribe.

En la región andina, las opiniones respecto a la legalización del consumo parecen divididas. Evo Morales, es el presidente de esta subregión, que viene reclamando enfáticamente la legalización del consumo de coca, muy arraigado en la cultura indígena de su país. El Presidente de Perú, que en otros tiempos tuvo una posición semejante a la que ahora sostiene su colega boliviano, se alinea en este momento con la política de Washington. El Presidente colombiano en cambio, alineado con los EEUU, muestra en este punto una posición más flexible que su antecesor (Uribe), del cual se sigue distanciando en forma gradual pero constante. Chávez de concurrir finalmente, adoptará la posición que más complicaciones genere para Washington en la región. Mientras tanto los sondeos en Venezuela dan ganador a Chávez por amplio margen, confirmándose que al oficialismo le resultarán difícil reemplazarlo si avanza su enfermedad. Sólo en este caso la oposición tendría posibilidades las que por ahora siguen siendo reducidas. A comienzos de marzo, la UN difundió su informe anual sobre tráfico de drogas, de acuerdo al cual América del Sur y en concreto Colombia, Perú y Bolivia, siguen siendo los mayores productores de la cocaína que se consume en EEUU, mientras que Venezuela es importante en cuanto al tráfico. A su vez en Ecuador, menos involucrado en a producción de droga, se producen marchas a favor y en contra del Presidente Correa,- cuyo hermano se muestra decidido a competir con él por la Presidencia,- que impulsa el mayor proyecto minero en la historia del país.

Siguiendo con el Cono Sur, se registra el mayor aumento del consumo de droga de América Latina, mientras Dilma visita Alemania proyectándose como líder global. El mencionado informe de la UN, sostiene que en el Cono Sur (Brasil, Argentina, Chile y Uruguay), es donde más se ha incrementado el consumo y el tráfico de droga, aunque la subregión tiene menor incidencia en la producción. Por su parte Dilma Rousseff visita Alemania, siendo recibida por Merkel como una líder global muy relevante. Brasil ha crecido en 2011 menos de lo esperado y proyecta un 2012 difícil, en el cual pueden agravarse los conflictos de la amplia coalición oficialista, en momentos que la Presidenta reemplazo al Ministro número 12 desde que llego al poder, en este caso por ineficacia. Dilma al igual que China, reclama al mundo desarrollado más participación en la conducción del FMI y el BM, como condición para aumentar su financiamiento. En Chile Piñera cumple dos años de gestión con éxito en lo económico, pero dificultades en lo social y la Presidenta argentina llevaría el reclamo de soberanía sobre las islas Malvinas a la Cumbre de Presidentes de las Américas. Las restricciones a las importaciones impuestas por Argentina generan reclamos en los otros tres países del MERCOSUR, el que analiza medidas proteccionistas del bloque en su conjunto respecto al resto del mundo.

En conclusión: EEUU ha confirmado la exclusión de Cuba de la Cumbre de Presidentes de las Américas, pero si Brasil sigue concurriendo, la concurrencia de presidentes será importante; la gira del Vicepresidente (Biden) por México y América Central, confirmó la política de Washington contra la legalización del consumo de drogas ilegales; en la región andina, se produce la mayor parte de la cocaína que se consume en los EEUU y en la Cumbre de Presidentes de UNASUR, se analizará el tema de la legalización del consumo y el Cono Sur es la subregión en la cual más creció el consumo de drogas para la UN y también el tráfico aunque tiene menor relevancia en la producción que la región andina.