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Compleja elección en Brasil y crisis político - institucional en Perú PDF Imprimir E-Mail
Nov-19-20, por Rosendo Fraga
 
 

Los resultados de la elección municipal brasileña son interpretados como un giro de la derecha al centro. En San Pablo (46.000.000 de habitantes), el candidato evangelista apoyado por el presidente, Celso Russomanno, quedó en cuarto lugar con 10% detrás del actual alcalde Bruno Covas (PSDB) con 32% y Guilherme Boulos (Socialismo y Libertad) con 20%, que irán a una segunda vuelta el 29 de noviembre. Boulos, profesor universitario de 38 años y líder de un partido formado por ex militantes del PT hace una década, fue considerado la sorpresa de la elección. 

El próximo alcalde de San Pablo, la ciudad más grande de Brasil, se elegirá así entre dos rivales y críticos de Bolsonaro. En Río de Janeiro (6.300.000 habitantes) también habrá segunda vuelta. En primer lugar quedó Eduardo Paes (Demócratas), con 37%, y en segundo el actual intendente, el pastor Marcelo Crivella (apoyado por Bolsonaro), que obtuvo 30%. En Salvador (tercer ciudad más poblada de Brasil con 2.600.000 habitantes) se impuso por amplio margen Bruno Reis (Demócratas) con 60% de los votos. Muy lejos, con 14%, se ubicó la candidata del PT. 

En el plano general, de las 25 capitales brasileñas donde se votó el domingo (no fue así en Brasilia, que no elige alcalde, ni en Macapá, que debió posponerse para diciembre por un corte de energía), en 18 habrá segunda vuelta y el foco estará puesto en San Pablo y Río de Janeiro. El dato clave para la segunda vuelta está en la abstención, que con 23,1% debido a la amenaza del Covid-19, fue la más alta en 20 años para Brasil. En cuanto al posible impacto de los resultados en la imagen del presidente Bolsonaro, es usual que la elección de alcaldes de medio mandato los resultados sean relativamente independientes de la política nacional. 

Desde la perspectiva política pareciera que con estos resultados han perdido tanto Lula como Bolsonaro, que aparecen como los candidatos más votados con vista a las presidenciales de 2022. Bolsonaro se mantuvo bastante distante de la campaña y del apoyo a sus propios candidatos. Pero los candidatos evangélicos, ex policías y militares no tuvieron un buen desempeño. La doble vuelta del sistema de elección presidencial que lo benefició dos años atrás, esta vez no operó de la misma forma. Lula no tuvo grandes triunfos, con la excepción de Porto Alegre (1.400.000 habitantes), donde alcanzó la segunda vuelta la candidata del PT, Manuela Dávila. Dirigentes políticos de centroderecha moderados, como el presidente de la Cámara de Diputados Rodrigo Maia, consideran que estos resultados crean la posibilidad de una candidatura presidencial exitosa para dentro de dos años proveniente de los sectores tradicionales de la política de centroderecha. En la perspectiva regional, no es un giro hacia el progresismo, como sí tuvo lugar en Bolivia. 

A pesar de haberse elegido un nuevo presidente, la renuncia de Manuel Merino a la presidencia de Perú a cinco días de haber sido designado profundiza la crisis político-institucional del país. Tiene lugar en el país que ocupa el 11° lugar a nivel mundial de muertes por Coronavirus (35.230). Pero medido cada 100.000 habitantes Perú es el segundo país del mundo con 110,1 (sólo lo supera Bélgica con 127,8). Respecto a los contagios, con 937.000 está en el puesto 12°. Este panorama ha generado un fuerte malestar. 

Pero la destitución por un caso de corrupción menor del presidente Martín Vizcarra -con alta popularidad al momento de ser desplazado- fue el desencadenante de una reacción que no había llegado a detonar el malestar respecto a las debilidades estructurales que puso en evidencia la pandemia. La caída de Merino fue celebrada en todo el arco político, desde Vizcarra, un hombre moderado de centroderecha, hasta Ollanta Humala, un ex presidente populista condenado por corrupción. 

Esta crisis comienza con el desplazamiento también por corrupción del presidente Pedro Kuczynski menos de dos años atrás, crisis que llevó a Vizcarra al poder. Luego vino el enfrentamiento del presidente con el Congreso, que derivó en su disolución y el llamamiento a nuevas elecciones, en las cuales fue electo un nuevo parlamento más fraccionado que el anterior y que puso en evidencia la crisis que específicamente vive el sistema de partidos peruano. 

Merino es un hombre conservador perteneciente al AP (Acción Popular), el partido que en los años 60 llegó al poder con el presidente Belaúnde. Hace algo más de un mes hizo un primer intento de desplazar a Vizcarra, que fracasó tras una consulta infructuosa que intentó realizar al mando de las Fuerzas Armadas para que apoyaran su intención. Entonces no logró los dos tercios del Congreso necesarios para sustituir al presidente. Pero esta segunda vez actuó en forma casi secreta, reuniendo dicha cantidad de legisladores en forma sorpresiva. 

Tras la elección del nuevo presidente (Sagasti) continúan las interpretaciones sobre las causas que desataron la ola de violencia que culminó con el desplazamiento de Merino. La primera se vincula a las tensiones y frustraciones generadas por la pandemia y la improvisación que demostraron las decisiones para enfrentarla. Pero esta situación no disminuyó sustancialmente la popularidad del ex presidente Vizcarra y ello explicaría la violencia de las protestas contra su destitución. 

También se menciona el protagonismo de jóvenes en estas protestas y la violencia durante las mismas. Esta interpretación trata de plantear una analogía con la rebelión que tuvo lugar en Chile desde octubre del año pasado y que ha tenido una consecuencia política importante con el reciente resultado a favor del plebiscito para la reforma constitucional. 

Esta analogía sostiene que Perú sucedió a Chile como modelo de éxito económico en la orientación neoliberal y que así ha sido por sus muy buenos resultados en materia de crecimiento. Pero como también sucede en Chile, pobreza y desigualdad no se redujeron a consecuencia del crecimiento económico y esto ha generado un malestar y una frustración que se hizo evidente en estas protestas. De ahora en adelante la situación es incierta. Con la elección de Francisco Sagasti como nuevo presidente por parte del Congreso para que termine el mandato de Vizcarra, el país no se ha salido de su cauce institucional, algo de lo que había certeza. Pero las protestas han sido muy violentas, con dos muertos en la represión que las han intensificado, y queda el interrogante de si un nuevo cambio de presidente dentro del sistema será suficiente para contenerlas.

 
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