Ago-02-12 - por Rosendo Fraga

La corrupción aparece como una de las asignaturas pendientes de América Latina junto con la inseguridad, la injusta distribución del ingreso y la calidad institucional.

El Latinobarómetro es un sondeo que se realiza anualmente en 18 países de América Latina desde 1995. Su última edición, correspondiente a 2011, aporta datos de interés sobre la percepción de corrupción no sólo respecto a los gobiernos y los sistemas políticos, sino también respecto a la conducta de los propios ciudadanos.

Ante la pregunta de qué le falta a la democracia, el tema corrupción es el dominante. Para el 48% falta reducir la corrupción, mientras que el 33% afirma que lo que falta es concretar la justicia social, el 31% la transparencia y la participación ciudadana, y el 21% consolidar los partidos políticos. La prioridad de la corrupción como la asignatura pendiente de la democracia no es la misma en los diferentes países de la región. Frente al promedio del 48% que la considera la asignatura pendiente, los porcentajes más altos se registran en Colombia (63%), Argentina (61%), Perú y Paraguay (59%), y Brasil (58%). En el otro extremo -por debajo del promedio general- se encuentran El Salvador (29%), Nicaragua (36%), Panamá (38%) y Honduras y Uruguay (39%).

A ello se agrega que el promedio de la región (51%) está de acuerdo con que no es bueno para la democracia saltearse el procedimiento regular para hacer trámites. El mayor porcentaje de rechazo a esta actitud, se da en Argentina (75%), Uruguay (69%), Venezuela (67%), Chile (65%) y Paraguay (60%). En el otro extremo, el rechazo a saltearse procedimientos normales para hacer trámites es más bajo en Guatemala (31%), México (34%), Honduras (35%) y Nicaragua y República Dominicana (40% cada uno).

En la región sólo el 24% se muestra de acuerdo con pagar “coimas” para resolver un problema si ésta fuera la única forma de resolverlo. Nuevamente, el mayor rechazo se da en Argentina (12%), Colombia (13%), Perú (15%), México (16%) y Uruguay y Guatemala (18%). En el otro extremo, los porcentajes más altos de aceptación a pagar coima si no hay otra forma de resolver el problema se registran en República Dominicana (42%), Panamá (40%), Ecuador (35%), El Salvador (34%) y Costa Rica (33%).

Surge así que Argentina, sobre los dieciocho países latinoamericanos en los cuales se realiza el Latinobarómetro (sólo faltan Cuba y Haití), es, después de Colombia, el país que más considera a la corrupción como la asignatura pendiente de la democracia y es en el cual las personas más rechazan saltearse el procedimiento normal para hacer trámites y pagar coimas.

El Índice de Percepción de Corrupción de Transparency Internacional, que se realiza anualmente sobre ciento ochenta y tres países del mundo, mide la percepción de corrupción. En la edición del Índice correspondiente a 2011, Chile ocupa el mejor lugar en América Latina (º22), seguido por Uruguay (º25) y Costa Rica (º50). En el otro extremo se ubican Haití (º175), Venezuela (º172) y Paraguay (º157). Los países de América Latina se despliegan así casi entre los dos extremos. Argentina, por su parte ocupa, el lugar º100 del mundo y el º11 en el contexto de América Latina.

En el Índice de Calidad Institucional que realizan varias ONGs de EEUU en base a 191 países, Chile ocupa el lugar º21 de mundo, seguido de Uruguay (º44) y Costa Rica (º48), siendo nuevamente los tres países mejor posicionados de América Latina. En el otro extremo, Venezuela es el peor de América Latina, al ocupar el puesto º181 (de 191 países), Cuba el º173 y Haití el º163. Argentina, por su parte, se ubica en el puesto º122 a nivel mundial y en el º14 de América Latina, es decir que encabeza en ambos casos el último tercio.

En conclusión, mientras Argentina es el país de América Latina donde más se rechaza el saltearse procedimientos normales para hacer trámites y pagar coimas, en el índice de percepción de corrupción se encuentra levemente por debajo de la mitad en el mundo (sucede lo mismo en América Latina) y en el de Calidad Institucional se encuentra aun más abajo, encabezando el último tercio en la región.