Jul-20-11 - por Rosendo Fraga

La política de EEUU hacia América Latina tiene como prioridad la seguridad y en lo económico asegurar mercados de exportación en momentos que avanza la influencia regional de China. Quizás estos dos ejes sean predominantes en las dos áreas de la región (al norte y al sur del Canal de Panamá). En México y América Central el narcotráfico y el crimen organizado son el eje prioritario. Es que los problemas de seguridad de esta subregión los son también de los EEUU, tanto por proximidad geográfica como por inmigración. La combinación de los carteles narcos y las maras y su proyección al territorio nacional hace que Washington dé prioridad a este enfoque. En cambio en América del Sur, más alejada geográficamente y con mucho menos significación en la inmigración, el rol económico creciente de China pasa a tener más importancia. La potencia asiática es un destino muy importante para las exportaciones del MERCOSUR y también de Chile, Perú y Colombia. A su vez las inversiones chinas están avanzando, sobre todo en energía. En 2010 una empresa petrolera estatal china compró una de las petroleras más importantes de Argentina y capitales del mismo origen invierten este año 9.000 millones de dólares en Brasil, casi la mitad en tecnología. Mientras que para un país como México el problema es la competencia de China en el mercado de EEUU, para Brasil el saldo comercial con la potencia asiática es netamente favorable. Hasta el momento, la creciente influencia económica y comercial china no ha tenido consecuencias políticas, como sí las tiene en África, donde proporcionalmente la compra de recursos naturales es más importante que en América Latina. Pese a ello, el promedio de crecimiento de América Latina sigue teniendo una fuerte influencia económica de los EEUU y Europa. Por ello la CEPAL da cuenta que se está desacelerando la región, que en 2010 creció 5,9%  y este año sólo 4,1%, aunque el crecimiento de China se mantiene próximo al 10%.  El Subsecretario para América Latina dejó el cargo (Valenzuela), sin que esté previsto su reemplazo en el corto plazo.  

Pasando a México las perspectivas electorales favorecen al PRI y en Cuba el régimen castrista mantiene el avance hacia la reforma económica aunque con problemas crecientes. La violencia de los carteles de la droga sigue en aumento en el primer país y el descabezamiento de algunos de ellos por parte de las fuerzas del gobierno ha generado seis carteles nuevos, que son divisiones de los anteriores y que pugnan por el control del negocio de la droga. La ciudad de Monterrey va camino a superar a Ciudad Juárez como la más violenta por la cantidad de asesinatos de los carteles de la droga. Mientras tanto, el Presidente Calderón está interviniendo en la pugna desatada por el control del mercado de las telecomunicaciones entre el grupo de Carlos Slim y Televisa. Frente a la elección presidencial que tendrá lugar el año próximo, tanto los resultados de los comicios realizados en varios estados como los sondeos, muestran que el PRI es el candidato a ganarlas, con un gobierno desgatado y una izquierda dividida. En Cuba está creciendo una clase media de pequeños propietarios y cuentapropistas con gran velocidad. Pero lo hacen al mismo tiempo que los sectores de menores ingresos siguen dependiendo del estado para sobrevivir. La creciente dependencia económica de Venezuela aumenta la preocupación por el futuro de Chávez, quien ha vuelto a la isla para someterse a un tratamiento de quimioterapia y desechando el ofrecimiento brasileño de realizarlo en Sao Pablo.  

Siguiendo con Venezuela el Presidente se ha visto obligado a delegar parte del poder y en Perú cae la imagen de Humala. El 12 de julio Chávez descartó implementar un gobierno de transición interino durante su enfermedad. Pero al día siguiente anunció que delega funciones por tener que someterse a quimioterapia fuera del país. Es la primera vez en 12 años que delega funciones y lo hace en el Vicepresidente (Jaua) y el ministro de Planificación y Finanzas (Giordani), aunque reteniendo para sí las decisiones centrales de gobierno y usando desde La Habana una firma electrónica. La lucha por el poder entre sectores más pragmáticos y más ideologizados, subyace y sus hermanos juegan un rol en ella. En Perú la popularidad de Humala -que hasta hace pocos días era del 70%- bajó bruscamente al 41% y las negociaciones extra-oficiales realizadas por uno de sus hermanos en Rusia, sería causa de ello. Al confirmar al Presidente del Banco Central, ha dado una señal clara para los mercados, pero también ha generado malestar entre sus seguidores. Antes de asumir el poder realiza el último viaje de su gira internacional que lo llevará a México y Cuba.  

Por último en el Cono Sur, en Brasil Lula dice que apoya a Dilma para 2014, en Chile siguen las protestas estudiantiles y en Argentina la Presidente es derrotada en las elecciones de la Capital. El candidato opositor derrotado (Serra) sostuvo que el ex Presidente se presentaría a la reelección impidiendo un nuevo mandato de Dilma. Pero Lula rechazó la posibilidad de hacerlo, en momentos que uno de los nuevos ministros nombrados por la Presidente para reemplazar a los denunciados por corrupción sufre también una denuncia. Rousseff ha presentado un programa para recibir los científicos de los países desarrollados que quedan sin trabajo por la crisis. Lo hace al mismo tiempo que Brasil completa el ciclo de enriquecimiento de uranio que le permite la propulsión nuclear de un submarino. Brasil será el sexto país del mundo en tenerlos, junto con los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad. Dilma también presidió el inicio de la construcción de cuatro submarinos convencionales modernos para custodiar la riqueza energética del subsuelo marítimo y propuso mediar en la crisis de Siria junto con India y Sudáfrica. En Chile tuvo lugar una nueva marcha de protesta de los estudiantes en todo el país, cuando la popularidad de Piñera es la más baja de un Presidente en democracia y realiza un nuevo cambio de gabinete. En Argentina, el candidato de Cristina Kirchner sufrió una dura derrota en las elecciones de la Ciudad de Buenos Aires; en Uruguay el Presidente cambió el ministro de Defensa y en Paraguay los seguidores de Lugo fracasaron en lograr que el Senado apruebe una enmienda presidencial que permita su reelección. 

En conclusión: la política de EEUU hacia América Latina tiene como eje la seguridad al norte del Canal de Panamá y contener la competencia de China al sur del mismo; en México el PRI afianza sus posibilidades de recuperar el poder en 2012 mientras crece la violencia narco y en Cuba avanza la reforma económica y preocupa el futuro de Chávez; en Venezuela Chávez delega algunas funciones de gobierno por primera vez en 12 años por razones de salud y en Perú cae la popularidad de Humala y en el Cono Sur, en Brasil Lula dice que no competirá con Dilma en 2014, siguen las protestas estudiantiles en Chile y en Argentina la Presidente es derrotada en comicios en la capital del país.