Centroamérica contra el terrorismo...¿y algo más?
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Por Luis Guillermo Solís Rivera (Sep-26-01)
Los presidentes de Centroamérica han acordado sumarse a los esfuerzos mundiales contra el terrorismo. Reunidos en las instalaciones de la Escuela Agrícola "El Zamorano" en Honduras, los jefes de Estado y el representante del Primer Ministro de Belice reiteraron su voluntad de luchar contra este flagelo por medio del "intercambio de información concerniente a posibles actos terroristas…el reforzamiento de la seguridad en las fronteras, puertos y aeropuertos de la región…la coordinación de acciones que impidan que el territorio centroamericano sea utilizado por grupos terroristas…y fortalecer la legislación penal para que se tipifique como delito la asociación con grupos o personas terroristas", entre otros. Asimismo ratificaron el patrocinio de sus gobiernos a la convocatoria de la OEA para dar tratamiento al tema del terrorismo como amenaza a la democracia y la seguridad hemisféricas, en el marco del TIAR.
 

La declaración de los presidentes, profusamente divulgada en campos pagados en los medios de comunicación del Istmo, también incluye una manifestación de solidaridad con el pueblo y gobierno de los Estados Unidos, y una adhesión a la tesis de que la coyuntura actual "(…) debe ser manejada en forma tal que permita mantener y aumentar la tolerancia y las buenas relaciones entre diferentes culturas, religiones, etnias y naciones".

En relación con las eventuales acciones militares que los Estados Unidos emprendan en su campaña contra la denominada "primera guerra del siglo XXI" por el Presidente Bush, los centroamericanos fueron deliberadamente ambiguos: subrayaron su "firme decisión de colaborar y apoyar la adopción y ejecución de medidas orientadas a sancionar a los responsables", pero también de hacerlo "(…) de acuerdo con las normas del derecho internacional". Con ese fin, y para concretar las acciones anunciadas, los presidentes convocaron reuniones de la Comisión de Seguridad, de los Directores de Policía Nacional y de la Conferencia de las Fuerzas Armadas Centroamericanas (CEFAC).

Más allá del simbolismo retórico de esta declaración frente a los crueles atentados terroristas de Nueva York y Washington, D.C., hay en las manifestaciones de los presidentes centroamericanos, dos referencias ominosas que no deben pasar inadvertidas. La primera, es una imprecisa exigencia a "(…) todas aquellas organizaciones políticas que mantienen relaciones con estructuras terroristas que las suspendan inmediatamente. Estas relaciones -agregan los mandatarios- pretenden legitimar el terrorismo internacional y pueden llevar al uso del territorio centroamericano como punto de apoyo de acciones terroristas". La segunda es una "fuerte condena "(…) a cualquier vínculo entre grupos o sectores de la región centroamericana con el terrorismo internacional".

Semejante lenguaje pareciera estar dirigido, aunque no se mencionan por su nombre, a las organizaciones que en los años ochenta se encontraban alzadas en armas contra los gobiernos de El Salvador y Guatemala o que, como era el caso del Frente Sandinista de Liberación Nacional (FSLN), gobernaba Nicaragua. En aquella época se acusaba a esos grupos de mantener nexos con organizaciones terroristas como la ETA, el ERI, las FARC, o al-Fatah militar, así como con países supuestamente favorecedores de dichos grupos, Sudán, Libia, y Corea del Norte entre otros.

El problema es que, en la actualidad, los antiguos insurgentes centroamericanos y el FSLN, se han convertido en vigorosos partidos políticos que, en al menos dos casos, El Salvador y Nicaragua, podrían llegar al poder en el corto plazo. Frente a tal coyuntura, las declaraciones presidenciales resultan, en el mejor de los casos, preocupantes y en el peor de ellos amenazantes. Evidencian, como ya se preveía, el peligro de utilizar el concepto "terrorismo" con fines ulteriores que en nada favorecen la causa común contra su accionar en el mundo. De allí que resulte urgente acotar las definiciones y precisar los alcances de esta "guerra". Hay que hacerlo pronto, y hay que hacerlo bien.


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