Rosendo Fraga
Panorama de América Latina

Jun-06-00

 

 

1. La Asamblea de la OEA puso en evidencia que los Estados Unidos no obtuvieron consenso para imponer una condena al régimen de Fujimori. Brasil planteó desde el inicio de la crisis una postura pragmática, tendiente a reconocer al gobierno de Fujimori pese ser elegido en la segunda vuelta sin que se presente el candidato de la oposición. Los Estados Unidos plantearon una posición más "principista", inclinada a exigir primero una postergación de la segunda vuelta y después la realización de un nuevo comicio. Aunque la Argentina apoyó a Washington, finalmente se impuso la posición de Brasil, como lo evidenció la declaración de los cancilleres de los países de la OEA. La tensión política que se registra hoy en lo países andinos, hace que predomine la posición de evitar que Perú se precipite en un conflicto interno, en momentos que Colombia, Venezuela, Ecuador y Bolivia enfrentan dificultades en lo político y social.

2. El último informe del Instituto Internacional de Estudios Estratégicos de Londres afirma que el "neopopulismo" se está imponiendo en América Latina. Según este instituto, las dificultades sociales, políticas y económicas están frustrando la transición del autoritarismo a la democracia en la región, pese a lo cual reconoce que en determinados países como la Argentina, Chile y México se ha registrado una tendencia a la consolidación de las instituciones democráticas. De acuerdo a este instituto, Cuba es el único país de la región que no ha desarrollado reformas democráticas, agregando que los regímenes de Perú y Venezuela, "mantienen reminiscencias del pasado y se alejan de los ideales democráticos de los años ochenta". Pero también añade que "aun así, los viejos autoritarismos no regresaron y carecen de posibilidades de triunfar en un futuro cercano", agregando que "la nueva generación de líderes latinoamericanos" podría ser denominada "neopopulista".

3. En el ámbito social se destaca el informe dado a conocer por la OIT, que da cuenta del aumento del trabajo en negro en América Latina. De acuerdo al mismo, en los últimos años ha crecido el trabajo parcial o temporario, la subcontratación y el trabajo informal o en negro. Sostiene que los trabajadores de la economía sumergida viven con frecuencia en condiciones extremas de inseguridad y gozan de una protección mínima o nula, ya que rara vez se aplica la legislación del trabajo y no existe ningún tipo de representación colectiva. De acuerdo al informe, la región del mundo donde más se incrementó el trabajo en negro en la década del noventa fue el África con el 93%, siendo América Latina, donde los trabajadores en negro crecieron un 80% respecto de los porcentajes de los años ochenta, la región que le sigue.

4. En el ámbito económico, la OCDE prevé que América Latina crecerá el 2,5% en el 2000. Según esta organización, la región tendrá este año un crecimiento moderado, debido a la necesidad de continuas restricciones fiscales en la mayoría de los países y a una presión internacional ascendente sobre las tasas de interés. Los riesgos de América Latina "residen principalmente en la disminución de las dos mayores económicas de Sudamérica, Brasil y la Argentina, a pesar de esfuerzos vigorosos de reforma", señaló el organismo cuya sede está en París. Frente a ello, expresa que la economía mundial se ha recuperado de las crisis regionales que la afectaron y este año crecerá el 4,3%. El pronóstico de la OCDE para América Latina es más pesimista que el de otros organismos, que anuncian un crecimiento próximo al 4%.

5. En conclusión:

a) Los Estados Unidos no lograron consenso en la Asamblea de la OEA para sancionar al Perú, imponiéndose finalmente la posición de Brasil, de aceptar la reelección de Fujmori.

b) El Instituto de Estudios Estratégicos de Londres, al analizar el futuro de la región, caracteriza como "neopopulista" la tendencia que se afirma, reconociendo avances y retrocesos en lo que hace a la vigencia de la democracia.

c) En lo social, el informe dado a conocer por la OIT, da cuenta del aumento del 80% del trabajo en negro en la región durante los años noventa, lo que contribuye al crecimiento de la pobreza y la desigualdad.

d) En términos económicos, si bien el informe de la OCDE sobre la región es más pesimista que otros, reconoce que América Latina volverá a crecer en el año 2000.

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