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Elecciones a Gobernador en Entre Ríos
 

Mar-15-07 - por el CENM

En Entre Ríos, al igual que en Catamarca, Kirchner apoyará al oficialismo provincial, que ganará, aunque en este caso no sea una expresión transversal sino justicialista

Padrón 2005: 840.549 votantes (430.319 mujeres y 410.230 hombres). Representa el 3,2% del padrón nacional.

Elige: 18 de marzo: gobernador, 17 senadores provinciales, 28 diputados provinciales. 28 de octubre: 3 senadores nacionales, 4 diputados nacionales.

Sistema Electoral Provincial: No se permite la reelección del gobernador. Legislatura Provincial bicameral con representación proporcional -método D'Hont, distrito único- para diputados, y uninominal - 16 departamentos - para senadores.

El candidato del oficialismo local, Sergio Urribarri (Frente Justicialista para la Victoria), apoyado por el actual gobernador Busti, sería elegido gobernador; pero la disputa se da por el segundo puesto entre el intendente de Paraná, Julio Solanas (Frente para la Victoria y la Justicia Social), y un ex intendente de Gualeguaychú también de origen peronista, Emilio Martínez Garbino (Concertación Entrerriana). El radicalismo, que desde 1983 ocupó la Gobernación más de una vez con Sergio Montiel quedaría relegado al cuarto lugar, confirmando la crisis de este partido.
Índice:

1. Escenarios y candidatos para las elecciones 2007

2. Cargos electivos que se renuevan en 2007

3. Resultados elecciones presidenciales 1916-2003

4. Las elecciones de gobernador 1983-2003

5. Resultados de las elecciones de gobernador 1955-1973

6. Resultados de las elecciones de diputados nacionales 1983-2005 y convencionales constituyentes de 1994

7. Composición y renovación de la legislatura provincial

8. Composición política de los municipios


 

1. ESCENARIOS Y CANDIDATOS PARA LAS ELECCIONES 2007

Políticamente, es la provincia argentina en la cual más ha funcionado el bipartidismo radical-justicialista. No sólo porque todos los gobernadores desde 1983 han provenido de ambos partidos, sino porque es el distrito en el cual ambas fuerzas reunidas han sumado más votos. Es la provincia del país en la cual siempre los resultados electorales coinciden más con el promedio nacional. Las dos veces que gobernó la provincia el radicalismo con Sergio Montiel, fue cuando ganó Alfonsín en 1983 y De la Rúa en 1999.

La no existencia de reelección inmediata y las características sociales de la provincia, evitan en ella el tipo de caudillismo "familiar" que caracteriza a otras provincias argentinas. Sin embargo, tanto Montiel como el actual gobernador justicialista Jorge Busti, han estado en el cargo más de una vez.

Frente a los comicios del 18 de marzo -se trata de la primera vez que se desdoblan las elecciones provinciales de las nacionales en Entre Ríos-, tres de los candidatos a gobernador provienen del peronismo: el ministro de Gobierno, Sergio Urribarri, que responde al Justicialismo provincial (con la denominación de "Frente Justicialista para la Victoria"), el intendente de Paraná, Julio Solanas, quien se candidatea por el "Frente para la Victoria y la Justicia Social" y el ex intendente de Gualeguaychú, Emilio Martínez Garbino (que preside la Concertación Entrerriana). Asimismo se presentan Gustavo Cusinato (UCR); y Agustín Addy (PRO).

Sergio Urribarri, tras contar con el apoyo de Busti, se convirtió en el único candidato del oficialismo local.

Dado que no hay segunda vuelta, es muy probable que Urribarri gane con algo más del 40% de los votos, mientras que el segundo puesto se disputará entre el Frente para la Victoria y la Justicia Social, y la Concertación Entrerriana. El radicalismo, que desde 1983 ocupó la Gobernación más de una vez con Sergio Montiel quedaría relegado al cuarto lugar, confirmando la crisis de este partido.

De hecho, una encuesta difundida a fines del mes de febrero y realizada por el encuestador Horacio Robustelli indica que, a nivel provincial la fórmula Urribarri-Laurito sigue liderando las encuestas con un 40% de intención de voto. Según los datos del sondeo, el Justicialismo se impone por una diferencia de 20 puntos sobre Emilio Martínez Garbino, Julio Solanas y Gustavo Cusinato.

2. CARGOS ELECTIVOS QUE SE RENUEVAN EN 2007

La provincia de Entre Ríos renovará 53 cargos electivos a nivel nacional y provincial. El PJ es el partido que más cargos pone en juego, con un total de 25.

Renovación de cargos electivos

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NNE: Nuevo Espacio Entrerriano
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3. RESULTADOS ELECCIONES PRESIDENCIALES 1916-2003

Entre Ríos es una provincia de fuerte tradición radical en materia de elecciones presidenciales, pero donde también el peronismo tiene un alto ascendente, ratificado en la última elección.

ELECCIONES PRESIDENCIALES 1916-2003

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(*) Porcentajes calculados sobre el total de votos positivos.
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Las elecciones presidenciales en Entre Ríos, muestran que la UCR ganó en 1916, 1922, 1928, 1931 -en este caso a través de la variante antipersonalista-, en 1963, y en 1983, es decir en 7 de las 16 elecciones presidenciales realizadas desde la Ley Sáenz Peña. Los conservadores ganaron en 1937 (Partido Demócrata y Concordancia), mientras que el peronismo lo hizo en 1946, 1951, en los dos comicios de 1973 (marzo y setiembre), en 1989, 1995 y 2003, en éste último caso con la fórmula Menem-Romero.

4. RESULTADOS DE LAS ELECCIONES DE GOBERNADOR 1983-2003

En 1983, el radicalismo gana la elección de Gobernador con el 49,39% y el peronismo quedó en segundo lugar con el 40,84%, ocupando el PI el tercer lugar a gran distancia con sólo el 1,51% de los votos.

En 1987, se invirtió la tendencia, la cual se repetirá en las dos elecciones siguientes: el peronismo pasó al primer lugar ganando la Gobernación con el 49,04% y la UCR quedó en el segundo con el 43,90%. La Alianza de Centro, en tanto, ocupó la tercera posición con el 3,08%.

ELECCIONES DE GOBERNADOR 1983-2003

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(1) Desde 1991, Unión Provincial.
(2) Alianza UCR-Frepaso en 1999
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En 1991, PJ gana con el 50,02%, manteniendo la UCR el segundo lugar con el 44,45%, y quedando la U. Provincial (UCeDé y el P. Demócrata de Entre Ríos) en el tercer puesto con el 3,58%.

En 1995, el PJ obtiene el 47,49%, seguido muy de cerca por la UCR, 45,34%; el FREPASO obtiene el 5,11%.

EN 1999, la UCR vuelve al poder en la provincia, superando por un reducido margen al PJ, de 49,1% contra 47,5%. Dado que el FrePaSo integra la Alianza con el radicalismo, no aparecen terceras fuerzas de relevancia, y las dos primeras fórmulas acaparan el 94,4% de los votos positivos.

El año 2003 muestra un escenario más disperso. Vuelve a imponerse el justicialismo, con el 44,6% de los votos, contra el 34,4% del radicalismo. La novedad fue esta vez la aparición de una tercera fuerza, conducida por el intendente peronista de Gualeguaychú Emilio Martínez Garbino, que recogió 18,1% de las preferencias con el Nuevo Espacio Entrerriano, un agrupamiento en el que confluyeron justicialistas y radicales disidentes y dirigentes del ARI y socialistas.

GOBERNADORES DE ENTRE RÍOS DESDE 1983

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De las seis elecciones, cuatro gobernadores fueron del PJ, aunque en la última la diferencia es menor; y dos de la UCR. Lo singular del caso es que, salvo un interregno de Mario Moine entre 1991 y 1995, la provincia estuvo gobernada casi monopólicamente por Sergio Montiel, del radicalismo, y Jorge Busti, del PJ. La candidatura de Moine de 1991, por otro lado, se debe a la prohibición constitucional de la reelección consecutiva de los mandatos del ejecutivo.

5. RESULTADOS DE LAS ELECCIONES DE GOBERNADOR 1931-1973

En las elecciones de 1931 se impuso en la provincia de Entre Ríos la UCR anti-personalista, con el 49,0%, quedando el Partido Demócrata Nacional (conservador) en segundo lugar con el 34,3%. Cuatro años después, en 1935, el resultado fue similar: ganó la UCR anti-personalista con el 49,0% y el Partido Demócrata Nacional queda en segundo término con el 39,4%. En 1939, las tendencias se repiten casi exactamente: la UCR anti-personalista gana con el 46,5% y el Partido Demócrata Nacional queda en segundo lugar con el 39,0%.

Con el surgimiento del peronismo, cambia la tendencia: en 1946 gana el Partido Peronista con el 42,0% y la UCR obtiene el segundo lugar con el 38,0%. Cuatro años después, el peronismo vuelve a ganar con el 54,0% y la UCR mantiene el segundo lugar con el 35,0%. En 1951, el peronismo llega al 62,5% y la UCR conserva la misma posición que en las dos elecciones anteriores con el 32,5%. En 1958, gana la UCRI (desarrollista) con el 50,0% -como sucedió en casi todo el país-, manteniendo el radicalismo el segundo lugar con el 33,0%.

ENTRE RIOS: ELECCIONES DE GOBERNADOR 1931-1973

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En 1962 vuelve a ganar la UCRI, pero con el 32,2% y el radicalismo sigue en segundo lugar con el 27,5%. En 1963, se invierte la tendencia, ya que el radicalismo gana con el 28,0% y la UCRI queda en segundo lugar con el 24,2%.

En marzo de 1973, en la 1º vuelta, el peronismo con el FREJULI, gana con el 47,4% y la UCR queda en segundo término con el 27,0%. En la "segunda vuelta" que tuvo lugar en abril de 1973, el FREJULI llegó al 63,5% y la UCR al 34,0%.

Durante el período comprendido entre 1931 y 1973, la UCR Antipersonalista obtuvo tres triunfos, la UCRI dos y la UCR del Pueblo uno; por su parte el Partido Peronista ganó tres elecciones para gobernador y el Frente Justicialista de Liberación dos.

6. ELECCIONES DE DIPUTADOS NACIONALES 1983-2005 Y CONVENCIONALES CONSTITUYENTES DE 1994

Entre Ríos muestra una fuerte polarización entre los dos grandes partidos nacionales, con el justicialismo llevando la ventaja. Este partido gana 6 elecciones legislativas consecutivas entre 1987 y 1995 (incluyendo la de convencionales constituyentes de 1994), además de las tres últimas, mientras que el radicalismo se impone en 1983 y 1985, las dos primeras desde el retorno de la democracia, y volviendo a ganar luego, en 1997 y 1999, a través de la Alianza. Sin la existencia de terceras fuerzas relevantes hasta 2003, la provincia ha mostrado un disputado bipartidismo radical-peronista, con una polarización de 76,62% en el promedio y en la que ninguna fuerza supera nunca el 50% de los votos.

En 1983 el triunfo cae en manos del radicalismo, que obtiene el 48,4% y ocupa el segundo lugar el PJ con el 42,3%, y este partido vuelve a imponerse en 1985 con el 46,2% de los votos, seguido por el peronismo con el 39,4%.

ELECCIONES DE DIPUTADOS NACIONALES 1983-1989

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En 1987 pasa a la primera posición el PJ con el 48% ubicándose segunda la UCR, con el 42,1%, y dos años más tarde vuelve a imponerse el justicialismo con el 49,9%, ampliando la brecha con la UCR que obtiene el 36,8%. Queda tercera la Alianza de Centro con el 8,1%.

ELECCION PARA DIPUTADOS NACIONALES 1991-2005 Y CONSTITUYENTES DE 1994

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(1) En 1997 Al. Frente Entrerriano para la producción y el trabajo, PJ, MODIN, Unión Provincial, UCeDé, Democracia de E.R. En 2005 Al. Frente Justicialista para la Victoria.
(2) En 1997 Al. Para el Trabajo, la J. y la Eficiencia, UCR-Confederación FREPASO-MID. En 2003, integra el Fte. Social Entre Ríos Tiene Futuro (FSERTF), junto con el M.I.D., el P. Demócrata Cristiano, y Red de Participación Popular.
(3) Fte. integrado por Nuevo Espacio (radicales y justicialistas disidentes), A.R.I., el P. Intransigente, y el P. Socialista Popular. En 2005 Al. Concert. Nuevo Espacio Entrerriano.
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En 1991 el justicialismo triunfa nuevamente al lograr el 46,6% de los votos, seguido por la UCR con el 41,6%, mientras que en 1993 es la fuerza más votada con el 44,5%, seguido por el radicalismo con el 41,3% y en tercer lugar por el MODIN con el 6,7%.

En 1994, en las elecciones de convencionales constituyentes, el justicialismo obtiene el 39,5% y en segundo lugar la UCR logra el 22,9%, mientras que el MODIN alcanza la tercera posición con el 16,4% y el Frente Grande se ubica cuarto, con el 11,9% de los votos emitidos. En 1995 el justicialismo vuelve a imponerse con el 43,9%, seguido por el PJ con el 34,5%. El FrePaSo, en tercera posición, logra el 11,8%.

En 1997, la Alianza UCR-FREPASO se impone con el 48,9% de los votos, el justicialismo se ubica en segundo lugar con el 44,8%. Fueron electos nueve diputados, cuatro por el PJ, cuatro por la UCR, y uno por el FREPASO.

Dos años más tarde, en 2001, el PJ obtiene una resonante victoria, producto del descalabro de la Alianza en el ámbito nacional, imponiéndose sobre dicha fuerza por casi veinte puntos. El justicialismo obtiene, con el 45,9% de los votos, 3 bancas, contra dos que consigue la Alianza, con 27,5% de los sufragios.

En 2003, el PJ se impone sobre el resto, con el 44,8%, obteniendo dos bancas, contra una de la UCR, que saca el 34,3% del sufragio, y una de Nuevo Espacio Entrerriano, con el 18,1%.

Finalmente, en 2005 vuelve a triunfar el PJ, con el 45,96% de los votos, obteniendo 3 bancas. Muy por debajo se ubican la UCR, con el 21,78% y Nuevo Espacio Entrerriano, con el 14,01%; obteniendo ambos una banca.

7. COMPOSICIÓN Y RENOVACIÓN DE LA LEGISLATURA PROVINCIAL 2003-2007

La Legislatura Provincial se renueva completa cada cuatro años, con lo cual este año se produce su renovación total.

En el Senado provincial, el PJ tiene mayoría calificada, con 14 legisladores frente a 2 del Fte. Social, y uno de Nuevo Espacio, lo que representa un 82,4% de la cámara.

CÁMARA DE SENADORES:
RENOVACION TOTAL CADA CUATRO AÑOS

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FSERTF: Fte. Social Entre Ríos Tiene Futuro
NEE: Nuevo Espacio Entrerriano
(*) Son 17 por la creación del departamento san salvador
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En la Cámara Baja, en tanto, el justicialismo también cuenta con la mayoría, aunque absoluta y no calificada, ya que 15 (53,6%) de los 28 legisladores son del PJ, mientras que el Frente Social tiene 9 legisladores (32,1%) y Nuevo Espacio, sólo 4 (14,3%).

CAMARA DE DIPUTADOS:
RENOVACION TOTAL CADA CUATRO AÑOS

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FSERTF: Fte. Social Entre Ríos Tiene Futuro
NEE: Nuevo Espacio Entrerriano
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8. COMPOSICIÓN POLÍTICA DE LOS MUNICIPIOS

El PJ muestra un claro dominio territorial, al gobernar el 69% de la población provincial en 49 municipios. Le sigue en cantidad de municipios gobernados el Frente Social, que administra 20 comunas. Sin embargo, Nuevo Espacio lo supera en cuanto a porcentaje de habitantes gobernados, al concentrar en 3 municipios el 8,4% de la población entrerriana, mientras sólo el 5,4% vive en municipios controlados por el Frente.

COMPOSICION POLÍTICA DE LOS MUNICIPIOS*

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*solo se tomaron en cuenta los municipios con más de 1000 habitantes (Censo 2001).
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Por último, vecinalistas e Intransigentes no representan dominios territoriales de importancia, al gobernar los primeros el 1,9% de la población en 3 municipios, y los segundos una solo comuna, con el 0,6% de los habitantes.

 

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